灵寿县位于河北省石家庄市西北部，是山区县和老区县，又是国家扶贫开发工作重点县。县域总面积1069平方公里，总人口35万，其中有703个基层党组织、24871名党员。

近年来，灵寿县委以推进“两学一做”学习教育为主线，以“双问计”活动为载体，紧紧围绕“打赢脱贫攻坚战、建设美丽幸福新灵寿”战略目标，积极创新党建工作举措，夯实组织基础，激发内生动力，增强外在活力。通过一系列措施，使各级党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显增强，基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的功能明显提升。全县贫困人口由2014年底的5.95万人下降到2016年底的3.152万人，贫困发生率由22.08%下降到11.88%。

破解制约瓶颈 夯实脱贫攻坚组织基础

扶贫攻坚，组织力是就是战斗力，行动力就是生产力。围绕解决党内组织生活不规范问题，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，深入推进“两学一做”学习教育步入常态化、制度化轨道。扎实开展“党内制度落实年”活动，对党员领导干部明确提出“十个带头”要求，推行了农村党员亮牌积分制。

2016年以来，县委先后组织理论中心组集中学习26次，县处级党员领导干部带头到联系点讲党课60余次、乡科级党员干部讲党课630余次，有效推动了民主生活会、“三会一课”等党内组织生活的制度化和规范化。

围绕解决贫困村帮扶力量不足问题，对120个贫困村实行“五包一”帮扶、对贫困户实行“一包一”帮扶，县委常委带头分包了10个深度贫困村，凝聚起脱贫攻坚的强大合力。

围绕解决基层干部工作积极性不高问题，完善了《灵寿县农村干部基础职务补贴发放管理办法》，设立了“农村基层组织建设奖励基金”。两年来，先后对推进农村改革发展稳定工作中，作出突出贡献的6名乡镇党委书记、50名村党组织书记，发放奖励基金25万元，充分调动了基层干部干事创业的精气神。

围绕解决党员干部思想、工作、作风与新形势新任务不适应问题，大力弘扬“最美县委大院”精神，扎实开展机关作风整顿、“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治，共查处清理各类问题536个，党政纪处分114人，各级党员干部工作作风明显转变。2016年“7.19”“7.24”特大洪涝灾害发生后，全县各级党组织和广大党员临危不惧、冲锋在前，以实际行动筑起“抗洪大坝”、架起“生命长堤”。同时，多方筹资3.6亿元，高标准开展灾后重建，受灾群众生产生活全部恢复正常。

创新党建模式 激发脱贫攻坚内生动力

只要有信心，黄土变成金。以发展生产扶贫作为主攻方向，推行“龙头企业+村两委+合作社+贫困户”模式，充分发挥村两委的主导作用，在120个贫困村全部组建全民入社的新型合作经济组织，形成核桃、食用菌、中药材、板栗、茶叶、畜牧养殖和乡村旅游等一大批特色产业，实现了产业就业对全县贫困人口全覆盖，被评为“国家食用菌生产基地县”“中国金针菇之乡”。

推行“示范基地+农村优秀人才+贫困户”模式，实施“十佳百优千星”工程，挂牌命名10个农村实用人才示范基地；评选表彰100名农村优秀青年，颁发荣誉证书；安排农村优秀青年结对培育1000名脱贫致富“新星”，使农村致富带头人的辐射引领作用得到充分发挥。

推行“‘领头雁’+突击队+贫困户”模式，坚持以提升村民自治能力为切入点，充分发挥驻村第一书记和贫困村党组织书记的“领头雁”作用，在太行山绿化、产业扶贫等工作中组建党员突击队，大力倡导出义务工制，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，涌现出了塔上镇东金山村、陈庄镇柏峪村等一批先进典型，柏峪村被媒体誉为“太行小山村的脱贫样本”，在全省推广。

2015年以来，全县共成立党员突击队300余个，动员群众出义务工7.24万人次，投入脱贫攻坚和美丽乡村建设的主战场，群众在共建共享中焕发了脱贫致富的巨大活力。去年，全县13032名贫困人口脱贫出列。